拜登於22日主辦COVID-19峰會，會前就已預告會宣布美國將無條件對外捐贈更多疫苗，且此會旨在鼓勵各國藥廠、慈善家與非政府組織協力達成群體免疫，希望能在明年9月召開聯合國大會以前，讓全球7成人口施打新冠疫苗。拜登也呼籲除了美國以外，其他如歐盟、英國、印度、俄羅斯與中國等製造疫苗的國家，也應藉由聯合國的系統來分配疫苗，讓低收入國家也能滿足相關需求。

據悉，美國將於COVID-19峰會前宣示捐贈5億劑BNT疫苗，這也讓美國承諾將對外捐贈的疫苗數量來到10億劑。目前美國實際捐出的疫苗約為1.4億劑，雖然就全球範圍而言，這些劑量仍是杯水車薪，但仍比其他富裕國家捐贈得更多。歐盟上週已再度承諾會多捐贈2億劑疫苗，欲捐贈疫苗數量共4.5億劑，不過目前僅捐贈出約1,800萬劑疫苗。在峰會上，美國將要求其他各國能做出捐贈疫苗的具體承諾。

2020年4月，聯合國建立了COVAX（嚴重特殊傳染性肺炎疫苗實施計劃），希望讓低收入國家能分配到疫苗。然而高收入國家仍靠經濟實力優先取得疫苗，令COVAX未能採購到足夠的疫苗數量，且製造疫苗的國家也進行疫苗出口數量的管制，COVAX的計畫至今未能順利展開。

目前高收入國家已經有50％的人口完整接種疫苗，甚至已開始施打第3劑疫苗；非洲國家完整接種疫苗的人數卻仍低於4％，許多老年人、醫療第一線的工作人員等都尚未接種第1劑。

專家認為非洲與低收入國家的疫苗覆蓋率低，將成為該國迫在眉睫的危機，也呼籲不該將疫苗視為市場商品，而是全球的公用物資，並希望藉由披露疫苗價格、訂定提供疫苗給弱勢國家的時間表、加速疫苗生產量等措施，達成70％人口接種疫苗、群體免疫的目標。