中選會表示,意見發表會從11月13日至12月11日,每案各辦理5場,總計舉行20場,分別由華視、民視、中視、台視、公視轉播,並同步於中選會網站直播。
意見發表會正方與反方代表人分兩輪進行,每輪12分鐘,雙方共有24分鐘,可表達正反意見。正反方代表人由提案人之領銜人代表正方,行政院、立法院或依公投法第20條成立之反對意見辦事處代表反方,並由中選會主委、副主委及委員擔任主持人。
11月13日首場意見發表會正反方代表分別為,重啟核四公投案正方代表黃士修,反方代表曾文生;反萊豬公投案正方代表林為洲,反方代表陳吉仲;公投綁大選公投案正方代表江啟臣,反方代表陳宗彥;三接遷離公投案正方代表陳憲政,反方代表王美花,時間是11月13日13時至19時30分,由華視轉播。