高雄市議員黃文志、林于凱10月時在市議會提到，高雄市共有318人擁有10戶以上非自住房屋，總共持有9,647戶房屋，單一法人最高還持有510戶，但無論是持有1間或10間房子，房屋稅率都是1.5％，無法有效鼓勵空屋利用，使得高雄在過去10年增加了1.5萬戶空屋，因此建議市府比照台南市，推出差別稅率的「囤房稅」。

陳其邁24日接受媒體聯訪時宣布，高雄市將正式推動「囤房稅」，房屋是用來居住使用，不是用來囤積、炒作，在房屋稅條例範圍內，地方政府有調整的空間，相關的立法程序需要經過市政會和議會，以自治條例方式處理。

陳其邁指出，高雄市目前有106萬戶房屋，大約有8.4萬戶屬於非自用住宅，而推動「囤房稅」將會秉持3大原則，包括居住正義、不要影響到自住房屋、不造成房東把稅率或負擔轉嫁給房客。

另外，陳其邁表示，為了落實居住正義，除了推動「囤房稅」以外，也會同步推動10,500戶社會住宅的興建，並且會加強紅單的炒作。