蔡英文任內曾出訪尼加拉瓜,去年底宣布斷交。(資料畫面)
政治 2022.01.04 19:43 臺北時間

國家機密法漏洞!外交官海外退休 免出境限制

記者|王志恆

攝影|何坤原

我駐尼加拉瓜前大使吳進木兩度派任尼國,與總統奧蒂嘉交情匪淺,深耕友邦,他的夫人更長住尼國14年,有人說尼國選在「吳進木退休後」才斷交,是對他最大的溫柔;但對台灣來說可就心寒了!前外交官斷交前知情不報,又滯留尼國,能以《國家機密保護法》查辦嗎?依照法規,知道機密者三年內無法出境,但是如果人在國外,退休不回台,政府目前無法可管。

尼加拉瓜去年10月底舉辦愛之島觀光,當時我駐尼國大使吳進木夫婦還對鏡頭開心比YA,沒想到一個多月後台尼邦交風雲變色,斷交後隔天,夫妻倆火速成了尼國公民,吳前大使還以夫人健康不佳為由婉拒返台。

尼加拉瓜公報指出,考量吳進木妻子劉春嬌在尼國連續居住14年,夫婦替當地社會發展貢獻符合取得國籍條件。吳進木曾說過,尼加拉瓜微笑時,我們也會微笑;尼加拉瓜受苦時,台灣也感到悲傷。但時機敏感,台灣真的笑不出來。

去年12月24日,民進黨立委林淑芬質詢外交部長吳釗燮,要如何掌握涉密人員在國外的行為和活動,她直言:「你不能淪為道德勸說啊,你不能讓我們《國家機密保護法》淪為形式沒有作用啊!」吳釗燮答道:「我們這個來檢討,如何來把這可能的漏洞補起來。」

立委很氣,揚言修法,但吳進木能以《國家機密保護法》查辦嗎?依法規,外交官離職退職或移交機密未滿三年,出境應受管制,但如果人在國外,退休不回台,政府也只能雙手一攤、管不到。

律師劉韋廷說明:「那斷交之後我們就不能引渡他,他可以在他的國家裡面,就去擔任那個國家的國民,我們變成對他可能沒辦法施以任何手段去制裁。但如果後面發現他在任期內、退休之前曾經有做過違反中華民國、背信的這樣的行為,那的確有可能停止他的退休金給付,或甚至追回他的退休金。那當然如果在中華民國有財產、如果有造成國家損害,我們政府也可以去查扣這些財產,或充公來做一些處罰。」

但重點是要查出「真有洩露國家機密」才能追回退休俸,監察院目前還沒介入調查,斷交就投奔前友邦,吳進木有沒有不能說的秘密?

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