橫跨高屏的台88線橋下，鐵皮工廠林立，高雄大寮區有近百家工廠違建蓋在農地上，3月19日申請納管大限將至，農聚區的劃設爭議，讓立法院長游錫堃跳出來，召集經濟部、農委會和11位立委協商。

經濟部長王美花：「農委會對於大片農地怎麼保留，有這樣的目標，所以兩邊怎麼得到比較好的平衡，就這件事情來做溝通，五百多件的案子就專案來做審理。」

民進黨立委林岱樺：「這個農產業群聚這個名詞，從過去到現在，沒有在任何政策，不管是經濟部或者是內政部，或者是農委會出現過的名詞，你只要是農產業群聚內的，即使你是105年5月20日以前的，都不可以（納管）。」

林岱樺直指「農產業群聚區」，沒有法源根據，根據工廠管理輔導法，2016年5月20日之前設立的農地未登記工廠，可在2年內申請納管，今年3月19日大限將至，未申請納管的工廠將被斷水斷電，但突然出現農聚區劃設，導致583家工廠可能遭排除納管，讓工廠業者急得跳腳，找上立委陳情。

民進黨立委林岱樺：「我認為它是牴觸法令了，只是用一個行政命令，而去違反我們立法精神，經濟部說他會下去協調，收件之後不是等於你可以被納管喔，只是說好我們再逐案審查，那一定有人會被剔除，那這些人一定覺得忿忿不平。」

林岱樺表示，目前政府初步釋出善意，讓583家農聚區未登記工廠可向縣府送件申請納管，但仍須逐案審查，林岱樺近日內不排除聲請釋憲，為這些工廠業者爭取權益。