「SWIFT」為200多個國家和地區的銀行提供傳輸金融訊息的服務,SWIFT使用者若違反歐盟或比利時之法規,經提報SWIFT董事會並採多數決通過後,得予以制裁,違規情節嚴重者可斷絕其使用SWIFT系統。
由於俄羅斯入侵烏克蘭,SWIFT根據歐盟條例,終止與7家俄羅斯銀行(占全俄銀行30%資產)與其子公司之合約,斷絕使用SWIFT系統。7家銀行包含Bank Otkritie、Novikombank、Promsvyazbank、Bank Rossiya、Sovcombank、VNESHECONOMBANK (VEB)、VTB BANK等。
不過本次制裁並未納入俄羅斯第一大銀行「聯邦儲蓄銀行」(Sberbank PJSC)和天然氣工業銀行(Gazprom bank),這2家銀行占全俄銀行總資產約35%。央行文件說明,原因在於它們是歐盟國家向俄羅斯購買天然氣及石油之主要支付機構,為了減緩SWIFT制裁對歐盟國家之衝擊,故尚未將其列入制裁名單。
央行也提到SWIFT制裁對俄羅斯的制裁效果可能有限。俄羅斯境內有300多家銀行機構,僅其中7家被斷絕使用SWIFT系統,仍可將境內其他未受制裁之銀行作為通匯行,傳輸金融訊息至境外銀行、完成跨境款項支付。
另外,雖然美元、歐元等幣別清算交易仍會受到限制,不過俄羅斯金融機構仍可使用俄羅斯金融訊息傳輸系統(SPFS)及中國的人民幣跨境支付系統(CIPS),因應目前被斷絕使用SWIFT系統之情形。