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美國企業代表認為，懲罰性關稅有助為美國製造更多籌碼。2018年，美國政府在川普任內，因為不滿中國長期以來不公平的貿易行為，宣布對北京發動貿易戰，累計針對約3700億美元的中國進口商品，課徵7.5%到25%的懲罰性關稅。
對中國的懲罰性關稅相關措施，原訂於7月6日及8月23日到期，但拜登在今年5月，宣布啟動四年一度的審查機制，按規定，官方只要收到一件請求，就會觸發關稅審查。
根據USTR公布的關稅延續通知，2個月內總共自美國企業、貿易協會收到434件延長關稅請求，理由包括關稅措施促使中國政府停止特定有害政策及作為，讓美國企業得以與中國進口商品競爭，也能擴展國內生產。