二十大召開前，中共七中全會，9日將先在北京召開。北京陸續祭出許多管制，這次以維護空中安全為由，要求所謂「低慢小」飛行器，必須主動先向中部戰區的空軍，或是民航管制部門提出申請，還要主動進行登記，一旦違規，會依法追究刑事責任。

北京市公安局指出，此舉是為了維護北京地區的空中安全，杜絕各類違法違規飛行活動發生，根據相關法律法規制定《北京市公安局關於加強北京地區「低慢小」航空器管理工作的通告》。

根據通告，「低慢小」航空器是指飛行高度低、飛行速度慢、雷達反射面積小的航空器具，主要包括輕型和超輕型飛機（含輕型和超輕型直升機）、滑翔機、三角翼、動力三角翼、載人氣球（熱氣球）、飛艇、滑翔傘、動力滑翔傘、無人機、航空模型、無人駕駛自由氣球、繫留氣球（有地上繫繩約束的氣球）等12類。