防範解放軍假戲真做，國軍料敵從寬重新定義犯台第一擊，對象不只海上威脅，國防部長邱國正：「航空器一個實體，他從海上來也一樣，如果實體的話，我們就一個自衛反擊。」第一擊不再侷限飛彈或砲火，起源就是金馬外離島，對岸無人空拍機三番兩次挑釁，部隊應對太被動，內外皆輸。

邱國正：「航空器也好、海航器也罷，我們一定會經過辯證，我們也示警。但經過辯證、示警，他還相應不理，那就代表他有敵意。」防長強調不會看到黑影就開槍，因為最壞打算、底線不能放得太寬。邱國正：「侵入我們領空就代表要對我們造成危害了，既然有了第一擊以後我們後面就已經要接招了。」

然而現實總是艱難，按照《中華民國領海基線》規定，金門、馬祖都在規範之外，而且位置就在中國家門口，飛行器才起飛就準備飛越上空，是否接戰難道靠直覺？退役空軍飛官黃揚德：「以空軍來講，第一線就只有你要不要開（火）、要不要打，還是不打。第一線部隊你的反應時間就只有那幾秒鐘，你怎麼樣去思考，我到底要打不打，還是我打旁邊一點，我要怎麼樣。其實他應該接收到指令是很直接的。」

第一擊程度到哪？退役第一線人員聽了幾天還是疑惑，因為按照《國防二法》，部長就足以決斷。黃揚德：「他碰到敵情的時候，要或不要反應是由上面來決定，總統有接戰權。第一擊不是人家要不要第一擊我，而是我們的第一擊是由部長下令的。」政治宣示意味現階段依然大過可行性，就看國防部何時修訂明確準則。

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