預售屋履約擔保制度上路至今已12年，照理說買家應該可以安心了吧？可惜沒有，糾紛還是層出不窮。像是在中和一處預售屋建案，兩年多前有30多位承購戶，總共花了三千多萬當頭期款，但沒想到房子連蓋都沒蓋，建商就倒閉跑路。更倒楣的是，承購戶連一毛錢都拿不回來，因為他們繳的錢大多都被銀行拿去還債了。