公平會於4月17日的委員會議決議，全聯在供貨廠商申請新品上架及申請調漲價格時，要求其售價須為其他通路的一定折數，若有不符應同比例降價；以及在促銷檔期中，以其他競爭通路的商品定價作為雙方議價之基礎，而向供貨廠商協商調整促銷售價與進貨價格等行為，違反全聯併購大潤發時的結合案件決定書第1項「參與結合事業應確實履行主動提出之承諾」、與第6項「參與結合事業於結合實施之次日起，不得採最惠客戶政策」之負擔。

公平會說明，禁止最惠客戶政策指「全聯不得以其他通路之商品定價，作為雙方議價之基礎，要求更為有利或同等之條件」，這是公平會不禁止全聯、大潤發結合決定的重要核心。

但是，全聯在執行上直接鎖定其他通路的一定折數作為調價，甚至部分有約定違約金，及於促銷檔期透過訪價、跟價後，將通路間價格競爭的價差損失轉嫁予供貨廠商，等同要求上游供貨廠商承擔下游通路間競爭之成本與風險。

公平會強調，並非禁止全聯採取「低價」策略，而是當全聯執行最惠客戶政策時，表面上是為消費者謀福利降價，實際上卻是保障全聯自身商品毛利率之前提下，以其市場力迫使供貨廠商吸收成本並產生「其他通路售價不低於全聯公司」的壓力，不利於通路市場競爭、也不利消費者。