綜合外媒報導，這項提案首度於今年4月公開，建議將大麻從與海洛因、搖頭丸同屬最嚴格管控類別降級至第三級藥物。而第三級藥物包括K他命和含可待因的止痛藥，這類藥物被認為具有低到中度的依賴性。

自1970年以來，大麻被《管制藥品法》歸為第一級藥物，與海洛因、搖頭丸、迷幻藥同級，這些藥物也被視為缺乏公認醫療用途且易被濫用。不過此次降級提案，並不會讓大麻在聯邦範圍內合法化，但可以促進更多研究與醫療用途，同時減輕刑事處罰，吸引更多對大麻產業的投資。目前公眾有60天對司法部的提案提出意見，也可能會舉行聽證會，蒐集民眾意見。

事實上，拜登於2022年就開始了對大麻政策的檢討，履行競選的承諾。外界也認為，大麻議題可能會替拜登選情加分，爭取到年輕族群選票。而大麻在美國已成為一個數十億美元的產業，超過半數的州，包括加州和紐約州，已將消遣和醫療用大麻視為合法。

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