賴清德近日拋出核二、三重啟議題。(鏡報董孟航)
鏡週刊2026.03.27 17:40 臺北時間

賴清德拚AI投資環境 美、歐商會提建言回應卻很保守

總統賴清德近日拋出核二、三重啟議題,再度引發國內能源政策討論。本刊掌握,國內外科技業者除關切整體供電量,也高度關注2030 年綠電需求快速升高帶來的供給與價格壓力,包括美國商會、歐洲商會等外商產業團體在內,均曾就離岸風電3-3開發規則向政府提建言,主張增加開發容量、調整開發商在地採購要求,以協助穩定綠電供給並降低價格。

然而,隨著經濟部今(27日)正式公告離岸風電3-3區塊開發選商規則,相關建議並未被採納,賴清德昨才在美國商會謝年飯強調要改善投資環境、推動 AI 產業發展,對照今天行政部門在綠電發展的保守態度,引發產業人士憂慮。

賴清德日前指出,立法院修正《核管法》後,經濟部評估認為核二、核三廠具重啟條件,台電預計3月底將重啟計畫送交核安會審議。外界質疑非核家園破功,賴清德解釋,重啟核電的背景是因應 AI 發展帶來新增用電需求、及因應區域情勢強化能源韌性,他並強調,檢討核電重啟與持續支持綠能產業發展並行不悖。

不過,本刊掌握,能源署今日公布的離岸風電 3-3 期選商規則,其併網年度正值高科技產業綠電需求最殷切的 2030 關鍵時點,而綠電的供給量與價格是企業評估投資與布局的重要因素,綠電用戶先前曾透過美國商會等不同管道向政府提出建議,包括確保開發空間充足、適度下修在地採購金額要求,以及維持電業執照延展制度的可預測性。

產業界人士認為,若在地採購要求過高,將壓縮專案彈性、推升整體成本,最終仍可能轉嫁至企業用戶,進一步推高綠電價格與影響產業競爭力。事實上,歐盟在 2024 年曾就台灣離岸風電「國產化」政策向 WTO 提出爭端;經濟部其後也承諾,未來選商規則將不再納入強制性國產化要求(IRP),亦不列為評分項目。

然而,能源署今日公告的3-3期選商規則,仍將在地採購金額納入「ESG 規劃」評分項目之一,占比10分。若以投標500MW為例,開發商需承諾300億元在地採購,才能取得滿分。此外,規則中亦設有「延長5年售電期間」的獎勵機制,以鼓勵開發商強化在地連結。

在總統宣示檢討核電重啟並支持綠能產業發展,以因應 AI 發展帶來新增用電需求、強化能源韌性時,對於在台有大量綠電需求、也期待成本更具競爭力的企業而言,其對政策的建議未獲明確回應,使部分業者感到失落。

此外,一名業內人士向本刊透露,中華民國台灣半導體產業協會在今年農曆年前曾針對會員進行問卷調查,了解對核電重啟議題的看法。由於核電議題具高度敏感性,這份問卷一發出,立刻引起部分科技業者關注;待3月總統釋出重啟核電訊號後,業界才認為相關政策討論其實早已有所鋪陳。

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