22日員警凃明誠、曹瑞傑在執勤過程中發現贓車，在盤查過程中被林信吾引導至荒郊野外，最終慘遭殘忍殺害，經警方全台總動員，大動作追捕下，鎖定凶嫌是台南明德外役監逃犯林信吾，這也引起家屬質疑是否因獄方疏失，才造成兩個家庭家破人亡的悲劇。

對此明德外役監副典獄長江振亨親上火線澄清，並公布通報時序表，他指出15日下午2點林信吾逾期未歸後，當天下午5點即通報高雄市警方、台南地檢署以及台南市警方，同時也表達哀悼之意，強烈譴責嫌犯泯滅人性的行為。

江振亨補充說明，除了第一時間就聯繫警方協尋外，獄方更依據《外役監條例》及《外役監受刑人返家探視辦法》，以脫逃罪移請地檢署偵辦，一切依法行政，絕無凃明誠二姊所稱「欺上瞞下」之作為。江振亨也提到，雖能理解家屬相關發言的心情，不過遭誤會之處仍需澄清。

根據明德外役監收容人返家探視逾假未歸時序表，林信吾15日下午2點逾時未歸後，2點5分便通知林信吾母親並協尋，2點20分則撥電話給林信吾返家探視所在地，即高雄市鳳山分局，請警方派員訪查。到同日下午4點20分，已經函送台南地檢署偵辦，而5點6分的時候，台南市佳里分局則回應，協尋公文已送至偵查隊偵辦。

國民黨立委葉毓蘭則直言矯正署、警方與地檢署的警覺性不足，甚至一開始鎖定另一名嫌疑犯，並主張檢討通報制度，比照國內對當兵逾期未歸即全國通緝的嚴格規定，加強對刑期外受刑人的管制。

外役監是一種較為低度監護的監獄類型，沒有手銬、腳鐐，也沒有戒備森嚴的高牆，目的是為了提供快要刑滿的受刑人，能銜接社會正常生活的過渡機會。目前台灣合計有台南明德、桃園八德、花蓮自強3座獨立外役監獄。