聯邦參議院16日以75票比18票通過伯恩斯出任駐中大使的任命案,也填補駐中大使1年多來的空缺。伯恩斯8月時就被拜登提名駐中大使,然而即便這項提名並無爭議,卻因共和黨的技術性杯葛,導致延宕數個月才通過。
現年65歲的伯恩斯是一名富有經驗且備受尊敬的職業外交官(career diplomat),前總統小布希(George W. Bush)時期曾任美國國務次卿,期間曾就阿富汗、聯合國制裁伊朗與北韓議題上與中國共事過,相當熟悉中國議題,目前擔任哈佛大學甘迺迪政府學院外交和國際關係教授,也是許多外交智囊團的成員。
10月的參議院外委會提名聽證會上,伯恩斯就對中國展現過強硬立場,包含直指中國是美國、民主世界的最大安全威脅,更說北京不像華盛頓有許多真正的盟友。不過他也認為,美中雙方應致力於加強溝通,以避免發生衝突、維護地區和平,伯恩斯也承諾會直接與中國官員溝通。
關於台灣議題,伯恩斯曾呼籲拜登政府與國會應依《美國關係法》擴大與台灣的安全合作、武器供應,且美國的責任是把台灣變成「難敲開的堅果」(a tough nut to crack),提升台灣的不對稱防衛戰力、確保台灣難以對付,更稱這種作法也能在其他國家身上實行。
參院外委會主席梅南德茲(Bob Menendez)對此人事案表示,中國目前正在全面挑戰美國,並在權力、政治、外交、經濟、軍事甚至還有文化上,幾乎是全面性地破壞國際社會穩定,因此伯恩斯的經驗在面對如此艱難任務時至關重要。