「人民最大不是民進黨最大！也不是柯建銘最大！」藍綠黨團總召費鴻泰、柯建銘指著對方怒譙，衝突場面一觸即發。費鴻泰指控：「如果說你們要硬推，我們預算不修，我們預算（協商）不參加。」柯建銘也不示弱表示：「綁架總預算！國民黨綁架總預算！」

一句總預算不協商了，讓民進黨逮到機會即刻反擊，綠委高喊「綁架總預算綁架總預算」。隔著一道門，藍綠委一內一外相互叫囂，主席台全被藍委占得死死的，這會根本開不成。立院國民黨團書記長陳玉珍堅稱：「我們一定會為人民把關到底，對的事我們一定堅持。」

19、20日接連兩天，由民進黨吳琪銘擔任召委排審的《地方制度法》4-1條修正案，一旦順利恐送出委員會，但藍營不買單，看看一早六點左右國民黨立委便疾呼：「反對倉促！立法反對倉促立法！我們要行政院版本！我們要行政院版本！」藍營先發制人，祭出甲級動員，揚言要先有政院版本，及各黨修正版本都必須納入討論，否則絕對抗爭到底。

柯建銘稱：「一個《地制法》修改一個字，讓群魔亂舞全部現身，（國民黨說）竹竹苗喊出了彰化升格，這都假戲嘛！是做黑金的衝突嗎？買票的衝突嗎？」

陳玉珍反擊：「柯總召把所有地方民選的、新竹縣市民選的縣市議員、鄉鎮長都當作是黑金勢力，這個是怎麼樣的一個帝王心態？我們會堅守到底四天四夜。」

《地制法》怎麼修，藍綠共識幾乎為零，民眾、時力也認為綠營過於倉促修法，互不相讓結果恐怕連帶衝擊總預算審查進度。