上海市約有2,600萬人，根據上海市衛生健康委員會發布的疫情通報，上海市到3月初為止疫情仍屬穩定，每日本土病例約百例以下，然而至3月中以後疫情逐漸擴大，每日病例攀上百位數，23日更來到將近千例，至26日單天已經有2,631起病例。

據《新華社》報導，目前中國仍以「清零」為防疫目標，經專家評估與建議，將於上海市施行「切塊式」或「網格式」的PCR檢測。因此自28日5點起，上海以黃埔江為界，分2區輪流封城，1區4天。黃埔江以東、以南地區從28日至4月1日封城，1日5點以後解封；以西、以北地區則是4月1日至5日封城，5日3點以後解封。

上海市實施分區封城期間，住宅區實施「只進不出」的管理，禁止住戶外出，一切外送、快遞必須無接觸配送；除維持市內基本運作的水電、能源、通訊等供應的公共服務以外，所有企業都停工或居家辦公；公車、地鐵、計程車等，除非獲得政府機關許可，一律禁止運行；所有高速公路收費站都臨時關閉，部分道路關閉或實施交通管制，離開上海的駕駛須出示48小時內PCR陰性證明。

不過上海市疫情防控領導小組成員、復旦大學醫學院副院長吳凡26日才信誓旦旦表示，上海對中國經濟、全球經濟的影響重大，因此「上海不能封城」。當時這番言論已經造成當地網友不滿，認為因上海疫情而「禍害江浙」，甚至蔓延至全國。

然而相隔不到3天，中國當局政策又大轉彎，緊急封城令許多民眾來不及購買生活用品、食材。有民眾指出，28日早上6點多，超市網站上的食材都已經無法下訂，或是價格飆漲；中國官方雖發布浦東超市、賣場都將營業至27日深夜的消息，但實際去到現場也是大排長龍，貨架上都被搶購一空。更有民眾反應「早就被禁止走出社區」，不論網路購物或實體通路都難以採買未來幾天封城期間的食材。

根據香港知情人士向《彭博社》透露之內容，由於上海實施分區封城，特斯拉在上海的「超級工廠」至少28日將停工1天。目前許多當地的工人面臨居住地封城的窘境，特斯拉內部則尚未正式公布28日之後是否會繼續停工，或是停工期間將持續多久。中國乘用車市場資訊聯席會3月份報告指出，特斯拉上海超級工廠2月份生產了56,515輛汽車，其中23,200輛就銷往中國市場。