新冠肺炎大流行改變了許多消費者和企業的支付習慣,加速向「無現金社會」轉型的趨勢,也讓加密貨幣這類現金的替代選項,更為主流所接受,已有學者預期央行數位貨幣,也就是CBDC及加密貨幣、穩定幣和其他數位支付選項興起,將意謂著實體貨幣的終結。
史丹佛商學研究所金融學教授達菲2021年7月26日:「如果人們信任貨幣,自然會使用,不管有沒有實體依託,因為(就算沒實體)1美元仍價值1美元,你可以拿去換其他價值1美元的東西,每個人都會接受。」
目前全球至少有67個國家,正投入研究開發CBDC,或已展開試驗計畫,巴哈馬、奈及利亞官方已搶先發行Sand Dollar、eNaria等數位貨幣,瑞典、日本、英國、歐洲、印度等地央行,也都在研擬或試驗行列,中國積極推動數位人民幣,更讓美國倍感緊張,擔心美元全球地位受威脅。
海曼資本管理公司創辦人巴斯2021年5月18日:「我認為數位人民幣,是近30到40年來,西方世界所面臨的最大威脅。」
央行推數位法幣在國際間看來已是大勢所趨,其中有幾大考量,一是促進普惠金融,二是維護央行在支付體系的角色,三是因應數位支付普及趨勢,CBDC兼具加密貨幣與標準貨幣的特性,將成為快速、便利、可靠又低成本的支付工具,且控管權掌握在央行或政府手中,美國聯準會近月已表態,正評估發行數位美元的可行性。
布魯金斯學會資深研究員普拉薩德2021年7月24日:「(數位美元)將讓利用美元洗錢,資助恐怖主義及一切非法活動更困難,使更多經濟活動脫離暗處,進入稅網,並且將讓目前沒有簡易數位支付管道的大量民眾享有此種便利。」
和CBDC不同,典型的加密貨幣如比特幣,是基於去中心化的區塊鏈技術,不受官方監管,雖然絕大多數人都把加密貨幣當作投資標的,但比特幣原本問世的目的,是為了創造一種更自由也更簡單的支付體系,若能克服價值波動過於劇烈的現存問題,加密貨幣和CBDC將有望相輔相成。
麻省理工媒體實驗室數位貨幣計畫主任納魯拉2021年7月26日:「我們的看法是,CBDC和加密貨幣將會共存,而且可能將相輔相成,這一切都關乎貨幣的升級,只是以多種不同形式發生而已。」
這就不能不提穩定幣,穩定幣是以一比一釘住美元或黃金等儲備資產的加密貨幣,「穩定性」被認為高於其他加密貨幣,拜登政府提出,若穩定幣受到恰當監管,可望支持更快速、高效且更具包容性的支付選項,敦促國會盡快立法制定監管框架。
美國財政部長葉倫2021年11月30日:「我認為穩定幣可以增進支付系統的效率,協助支付變得更簡單、更有效率,前提是受到充分的監管。」
無論是CBDC、穩定幣,或更廣泛的加密貨幣,實體現金的時代似乎面臨終結,現在該是對貨幣的未來展開更多討論的時刻了。