美國空軍一號降落日本橫田空軍基地,美國總統拜登亞洲行進入下半場,22日下午抵達日本,由日本外務大臣林芳正、美國駐日大使接機,而亞洲行重頭戲之一自然是這個,白宮國安顧問蘇利文:「拜登會在東京發布一個全新、具有展望的區域經濟倡議——印太經濟架構。」
拜登預計23日與日本首相岸田文雄、印度總理莫迪,共同啟動印太經濟架構,我國原先積極爭取加入,但是白宮聲明,國安顧問蘇利文在空軍一號上向記者證實台灣不會參加,但還是會尋求深化台美經濟夥伴關係,包括半導體與供應鏈。
白宮國安顧問蘇利文:「(印太經濟架構)包含制定數位經濟規則,確保安全有韌性的供應鏈,還有管理能源轉型,以投資清潔的現代高標準基礎設施。」
蘇利文強調,目前還是以台美雙方基礎為主,但《美聯社》形容美國舉棋不定,自然是怕納入台灣後可能惹惱北京,中國外長王毅就說美國印太戰略必然失敗,更不該搞變相保護主義。
倒是有專家提醒,目前美國沒有提出降低關稅等誘因,印太經濟架構很有可能淪為大拜拜,亞洲國家恐怕更是普遍反應冷淡。前白宮國安會亞洲事務資深主任葛林:「目前印太經濟架構還沒有太多實質內容,因此拜登可能會受到壓力,進而開放更多貿易和經濟。」
至於這場亞洲行另一個焦點還有24日的四方安全會談,包括拜登、岸田、莫迪,與澳洲候任總理艾班尼斯都會出席。雖然蘇利文對於台灣議題是否會列入會談聲明是保密到家,但還是強調成員都對台海和平穩定有共同利益,在一個中國政策下,都不希望看到片面改變現狀還有軍事侵略。