劉姓陸配1983年至2021年間，在中國工商銀行徐州分行擔任辦事員，時長逾37年，她在2013年1月22日與台灣周姓男子結婚，2017年獲得在台長期居留證，但在2021年4月30日申請在台定居時，內政部認定她曾任職中國黨政軍職務而不准，且3年內不得再申請，讓她選擇提行政訴訟仲裁。
劉女主張雖然在中國工商銀行任職37年，但完全沒有從事任何政治性任務，或代國家行使公權力的職位，且她不是黨員，也未從事黨務工作，婚後來台迄今已9年餘，且連續9年留在台灣超過184天，申請定居是出於對台灣的認同和喜愛、夫妻感情穩固融洽，內政部卻將中國工商銀行恣意解釋為涉及黨務的政治性組織，限制她不得申請定居，侵害她的家庭權，請求撤銷處分。
內政部反駁，中國工商銀行是中國五大國有商業銀行之一，也是國務院所屬事業單位，設有黨委，由董事長兼任黨委書記，落實中國共產黨黨中央及國務院的重大決策，進行共產黨在中國工商銀行的黨建工作，認為劉女任職於中國黨務、行政或具政治性機關的事實明確，不予許可的處分無誤。
台北高等行政法院認為，從內政部會議決議無法判斷考量哪些因素，認定中國工商銀行屬於中國黨務、軍事、行政或具政治性機關、團體，且為何劉女申請定居案全然不需請國安單位協查，就能得出不准定居的結論，令法院不解，認為內政部逕自認定劉女曾任職中國黨政軍職務，處分決策事實基礎資訊不完全而違法，判決撤銷處分。
