原本已經要展開退休生活，國發會主委劉鏡清在2023年退休後，出國了16趟，其中自己一個人當背包客在義大利待了13天，世界各國繞了一圈，還是選擇重新踏入政府部門，將自身經驗貢獻國家，因此滿懷抱負，接下來國發會重責大任。

劉鏡清認為，目前在經濟發展中看到的問題是「產業不平衡」，而產業不平衡來自於電子零組件與ICT產業，佔GDP附加價值率58.8％，剩下的產業加起來大概在4成，所以在追求成長的過中，也要考慮均衡成長。

推「三化」均衡產業發展 照顧老店翻轉、地方創生

目前台灣有60％的人在從事服務業，劉鏡清說：這也解釋為何幾年前GDP拉到6％左右，大家還是覺得苦哈哈，因為六成的人沒有受惠。想將服務業拉起來，劉鏡清認為要將資訊服務業變成兆元產業，並且透過數位轉型提升的效率化、協助企業推動產業控股資本化、以及利用AI產業的產品效率化。

劉鏡清透露，未來會把投資新創的量能，從每年700億拉高到1500億，增加投資標的，跟國內外嫁接。除了新創還有創新，利用基金協助老店翻轉，發展AI半導體之外，還要均衡產業，扶植服務業，照顧地方創生。劉鏡清強調，台灣是以少量多樣、精緻、客製來對抗對岸的大量製造，所以其實我們的傳產還是非常強。

有關AI發展，劉鏡清表示目前是雲端市場跟實驗市場，下一波則是應用市場，比較困難的會是在跨界整合，必須要協助廠商突破；而在長遠的未來中，要強化台灣在AI產業價值鏈中「研究與開發」，台灣95%是開發不是研究，長期造成產品出口，但技術要買進來，這些地方要強化，需要一點時間。AI的領域中，利用微笑曲線，達成三個兆的「兆立方計畫」，微笑曲線包含原料材料端、製造端及服務端，都必須拉起來。

留住人才要主動 跨部會整合培養人才

至於人才部分，劉鏡清認為一定要主動延攬，現在比較先進的AI人才都在美國，台灣目前希望層創業、企業合作聘用的角度，把有機會回來的台灣人請回來。數位人才大家都在搶，如何讓他們因為來台灣而愛上台灣留下來，也希望跨部會來討論「國家未來人才競爭力」的方法。

用AI提升生產力 協助產業接班轉型

提到AI產業化，台灣微軟公共業務事業群總經理陳守正說，微軟離不開台灣，最大硬體研發基底除了美國就在台灣，由台灣支持布建全球的AI基礎建設與資料中心；另外，政府要帶頭使用AI，幫助企業提升生產力，對於一個2萬人的企業來說，利用AI幫助生產率提升10％，就是很大收益；目前因為面臨高齡化、少子化問題，企業「接班」面臨挑戰，若用AI科技將老師父經驗儲存下來，就可以讓新一代人順利接班，把AI變小助手、企業大腦，例如醫院護士交班時，若透過AI可以把寫護理交班報告時間縮短75％，就能提早結束工作。

該如何定義台灣市場？DIGITIMES 董事長黃欽勇補充表示，不要小看台灣的地位，台灣政府只要將IT整合、資金整合、品牌整合，加強管理、人才流動，把框架設計好，會對產業有很大幫助。