卓榮泰指出，行政院提出覆議，是因修法內容有3大明顯窒礙難行理由。第一，新法要求10名大法官才能開會、9名才能作出違憲宣告，但目前僅有8名大法官，顯然無法達成門檻，大法官無法開會、無法做違憲合憲審理，就等同癱瘓大法官與人民基本權利。
第二，總統提名大法官必須在2個月內補提名，但卻未規範立法院要在什麼時間內完成審議，這種不對稱內容，造成大法官人數補正程序上難以掌握。第三，新法規定修正案通過後立即施行，但依大法官人數現狀，新法肯定會通過，大法官無法開會，等同癱瘓憲法法庭運作，造成許多憲政上窒礙難行之處。
卓榮泰強調，行政院作為憲政機關，肩負維護憲法權利、責任，提出覆議案目的在於捍衛憲政體制、維護司法院憲法法庭正常運作、捍衛憲政救濟的基本權利。行政院基於《憲法增修條文》第3條規定，盼立委能不分朝野，再審視修法內容，支持覆議案。
