「歸還困難區域」指的是福島第一核電廠事故後，因為當地輻射劑量高，民眾依舊無法長期居住的區域。2011年劃定之初，「歸還困難區域」佔福島縣12%的面積，現在逐步解禁之後，只佔福島縣2.2%的面積，主要集中在福島第一核電廠周邊區域。例如，福島第一核電廠橫跨的雙葉町，目前仍有85%的範圍仍為「歸還困難區域」。

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