旅客還沒踏進美國，就能在出發國「先審核，先入關」，境外預先通關超便利，美國國土安全局派人到境外機場事先檢查，旅客無須大排長龍，桃園機場積極申請成為亞太首設。

民進黨立委羅致政vs.外交部長吳釗燮：「（境外預先通關，有所謂的卡關）我們在上一輪的審查，沒有過關，沒有過關的理由，是因為我們台灣在安全這一方面，做得非常好。」

沒通關變卡關，過去總統曾積極喊話。總統蔡英文2018年4月15日：「台灣已準備好，很樂意也有能力，加入美國境外預先通關計畫。」

為何卡關？《鏡新聞》獨家掌握內部公文，美國海關和邊境保護局審核我國後，2021年4月底正式否決申請，理由是從桃機赴美旅客，屬於低風險類型，無須採取境外預先通關，這讓駐美代表處時任政治組長的趙怡翔非常失望。

除了尋求敗部復活，也詢問是否有其他亞太國家也來申請，不過美方並未回應，我駐美官員會晤國務院時還表達強烈遺憾，是否因為拜登政府不想和中國撕破臉？

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正：「其實台灣跟美國做很多事情，大陸都會不高興，但是如果兩岸關係是良好的是正向的，就表示很多大陸的人，他可以飛到桃園機場來，從這邊直接飛去美國。」

若有「不明大陸人士」透過台灣轉機，是否藉此提早通關入境美國，情節高度敏感，此舉觸動敏感美中台神經，我方不放棄，持續努力。