這項法案於今年初,由代表夏威夷州的民主黨眾議員凱斯提出,內容要求美國政府進一步制定,多面向的太平洋島國政策,以協助區域尊重主權及政治獨立的國家,促進安全繁榮。在法案中7度出現的「太平洋島國論壇」,近期再次成為兩岸外交角力的戰場。